Kri­te­ria 1.3.2

Se­tiap pe­ga­wai Pus­kes­mas mem­pu­nyai uraian tugas yang men­jadi dasar dalam pe­lak­sa­naan ke­gi­atan pe­la­yanan ma­u­pun pe­ni­laian ki­nerja pe­ga­wai.

Pokok Pi­kiran

  1. Ke­pala Pus­kes­mas me­ne­tap­kan uraian tugas se­tiap pe­ga­wai se­ba­gai acuan dalam me­lak­sa­na­kan ke­gi­atan pe­la­yanan.
    Se­tiap pe­ga­wai wajib me­ma­hami uraian tugas ma­sing-ma­sing agar dapat men­ja­lan­kan pe­ker­jaan se­suai de­ngan tugas, tang­gung jawab, dan we­we­nang yang di­em­ban­nya.
  2. Uraian tugas pe­ga­wai ber­isi tugas pokok dan tugas tam­bahan serta we­we­nang dan tang­gung jawab yang di­te­tap­kan oleh ke­pala Pus­kes­mas.
    Uraian tugas ke­pala Pus­kes­mas dan ke­pala tata usaha di­te­tap­kan oleh ke­pala dinas ke­se­hatan da­e­rah ka­bu­patan/​kota se­suai de­ngan ke­ten­tuan per­a­turan per­un­dang- un­dangan.
  3. Ke­pala Pus­kes­mas dalam me­ne­tap­kan tugas pokok mem­per­ha­ti­kan hal-hal se­ba­gai ber­i­kut:
    • Jenis-jenis pe­la­yanan yang di­se­di­a­kan di Pus­kes­mas;
    • Jenis-jenis ke­gi­atan yang men­jadi tang­gung ja­wab­nya di Pus­kes­mas; dan
    • Surat ke­pu­tusan peng­ang­katan se­ba­gai ja­batan fung­si­o­nal se­suai ting­kat­an­nya yang di­ke­lu­ar­kan oleh pe­ja­bat yang ber­we­nang.
  4. Bagi pe­ga­wai non-ASN, tugas pokok ada­lah tugas yang se­suai de­ngan surat ke­pu­tusan peng­ang­katan se­ba­gai te­naga ke­se­hatan di Pus­kes­mas ber­da­sar­kan stan­dar kom­pe­tensi lu­lusan.
  5. Tugas tam­bahan ada­lah tugas yang di­be­r­i­kan ke­pada pe­ga­wai untuk men­du­kung ke­lan­caran pe­lak­sa­naan prog­ram dan ke­gi­atan.
  6. Pe­ni­laian ki­nerja pe­ga­wai di­la­ku­kan untuk me­li­hat ca­paian sa­saran kerja baik ASN ma­u­pun non-ASN, me­ngu­rangi va­ri­asi pe­la­yanan, dan me­ning­kat­kan ke­pu­asan peng­guna la­yanan.
  7. In­di­ka­tor pe­ni­laian ki­nerja se­tiap pe­ga­wai Pus­kes­mas di­su­sun dan di­te­tap­kan ber­da­sar­kan hal-hal se­ba­gai ber­i­kut.
    • a. uraian tugas yang men­jadi tang­gung ja­wab­nya, baik uraian tugas pokok ma­u­pun tugas tam­bahan;
    • b. tata nilai yang di­se­pa­kati;
    • c. kode etik pe­ri­laku; dan
    • d. kom­pe­tensi pe­ga­wai.
  8. Perlu di­te­tap­kan ke­bi­jakan, pro­se­dur dan in­di­ka­tor pe­ni­laian ki­nerja yang ber­da­sar­kan uraian tugas, tata nilai yang di­se­pa­kati, dan kode etik pe­ri­laku serta meng­acu pada ke­ten­tuan per­a­turan per­un­dang- un­dangan.
  9. In­di­ka­tor pe­ni­laian ki­nerja untuk uraian tugas pokok bagi pe­ga­wai ASN dan non-ASN dapat meng­gu­na­kan Sa­saran Ki­nerja Pe­ga­wai (SKP).
  10. Dalam upaya pe­ning­katan kom­pe­tensi dari te­naga ke­se­hatan yang mem­be­ri­kan asuhan kli­nis, perlu di­ren­ca­na­kan, dan di­beri ke­sem­patan bagi te­naga kli­nis me­la­lui pen­di­dikan dan/​atau pe­la­tihan.
  11. Hasil pe­ni­laian ki­nerja di­tin­dak­lan­juti untuk per­ba­ikan ki­nerja ma­sing-ma­sing pe­ga­wai.
  12. Ki­nerja pe­ga­wai dapat di­penga­ruhi oleh
    1. ke­se­jah­te­raan (well being) dan
    2. ting­kat ke­pu­as­an­nya, mi­sal­nya
      • ke­pu­asan ter­ha­dap ke­pe­mim­pinan or­ga­ni­sasi,
      • beban kerja,
      • tim kerja,
      • ling­kungan kerja,
      • kom­pen­sasi dan lain-lain.
    • Oleh ka­rena itu, perlu di­la­ku­kan pe­ni­laian ting­kat ke­pu­asan pe­ga­wai mi­ni­mal se­ta­hun se­kali.
    • Hasil ana­li­sis ter­ha­dap ting­kat ke­pu­asan pe­ga­wai di­gu­na­kan untuk me­la­ku­kan upaya per­ba­ikan.

Ele­men Pe­ni­laian

  • Ada pe­ne­tapan uraian tugas yang ber­isi tugas pokok dan tugas tam­bahan untuk se­tiap pe­ga­wai (R)
    • 1. SK ten­tang Pe­ne­tapan Uraian Tugas Pe­ga­wai.
  • Di­te­tap­kan in­di­ka­tor pe­ni­laian ki­nerja pe­ga­wai (R).
    • 1. SK ten­tang Pe­ne­tapan In­di­ka­tor Pe­ni­laian Ki­nerja Pe­ga­wai.
  • Di­la­ku­kan pe­ni­laian ki­nerja pe­ga­wai mi­ni­mal se­ta­hun se­kali dan tin­dak lan­jut­nya untuk upaya per­ba­ikan se­suai de­ngan me­ka­nisme yang telah di­te­tap­kan (R, D, W).
    • 1. SOP ten­tang Pe­ni­laian Ki­nerja Pe­ga­wai.
    • 2. Hasil pe­ni­laian ki­nerja pe­ga­wai.
    • 3. Bukti tin­dak lan­jut ter­ha­dap hasil pe­ni­laian ki­nerja pe­ga­wai.
    • KTU:
      peng­ga­lian in­for­masi ter­kait pro­ses pe­lak­sa­naan, hasil dan tin­dak lan­jut pe­ni­laian ki­nerja pe­ga­wai.
  • Di­te­tap­kan in­di­ka­tor dan me­ka­nisme sur­vei ke­pu­asan pe­ga­wai ter­ha­dap pe­nye­leng­ga­raan KMP, UKM, UKP, la­bo­ra­to­rium, dan ke­far­ma­sian serta ki­nerja pe­la­yanan Pus­kes­mas (R).
    • 1) SK ten­tang Pe­ne­tapan In­di­ka­tor Ke­pu­asan Pe­ga­wai.
    • 2) SOP ten­tang Sur­vei Ke­pu­asan Pe­ga­wai.
  • Di­la­ku­kan pe­ngum­pulan data, ana­li­sis dan upaya per­ba­ikan dalam rangka me­ning­kat­kan ke­pu­asan pe­ga­wai se­suai ke­rangka acuan (R, D, W)
    • Ke­rangka acuan ke­gi­atan sur­vei ke­pu­asan pe­ga­wai.
    • 1. Jad­wal pe­lak­sa­naan sur­vei ke­pu­asan pe­ga­wai
    • 2. In­stru­men sur­vei ke­pu­asan pe­ga­wai.
    • 3. Bukti pe­ngum­pulan data dan ana­li­sis hasil sur­vei ke­pu­asan pe­ga­wai.
    • 4. Bukti upaya per­ba­ikan.
    • KTU:
      peng­ga­lian in­for­masi ter­kait pro­ses pe­ngum­pulan data, ana­li­sis hasil sur­vei ke­pu­asan pe­ga­wai, dan upaya per­ba­ik­an­nya.

🌟 In­teg­rasi La­yanan Pri­mer (ILP)

  • Pe­me­taan Klas­ter: Klas­ter 1 (Ma­na­je­men) → Sub-Klas­ter Ma­na­je­men SDM & Ke­pe­ga­waian.
  • Ka­itan de­ngan Sik­lus Hidup: Ke­je­lasan uraian tugas bagi pe­nang­gung jawab dan pe­lak­sana klas­ter (Klas­ter 2: Ibu & Anak; Klas­ter 3: De­wasa & Lan­sia) me­mas­ti­kan pe­la­yanan ke­se­hatan ber­ba­sis ke­lom­pok usia dapat di­lak­sa­na­kan se­cara ter­in­teg­rasi dan ber­ke­si­nam­bungan tanpa tum­pang tin­dih peran.
  • Do­ku­men Re­gu­lasi & Bukti Pen­du­kung ILP:
    • SK Uraian Tugas Ter­in­teg­rasi: Surat Ke­pu­tusan Ke­pala Pus­kes­mas Pa­jang ten­tang Uraian Tugas Pe­ga­wai yang men­can­tum­kan tugas pokok pe­la­yanan klas­ter (mi­sal­nya, pe­la­yanan MTBS dan SDI­DTK bagi bidan di Klas­ter 2, serta pe­la­yanan skri­ning PTM dan Ge­ri­atri bagi pe­ra­wat di Klas­ter 3).
    • In­di­ka­tor Ki­nerja Pe­ga­wai: In­di­ka­tor pe­ni­laian ki­nerja in­di­vidu (SKP) yang di­se­la­ras­kan de­ngan tar­get ca­paian SPM klas­ter sik­lus hidup.

📋 Tek­nik Sur­vei & Pe­nyu­sunan Re­ko­men­dasi (Best Pra­cti­ces)

Me­tode Pem­buk­tian RDOWS:

  • R Re­gu­lasi: Pe­riksa SK Uraian Tugas Pe­ga­wai, SK In­di­ka­tor Ki­nerja Pe­ga­wai, SOP Pe­ni­laian Ki­nerja Pe­ga­wai, SK In­di­ka­tor Ke­pu­asan Pe­ga­wai, dan SOP Sur­vei Ke­pu­asan Pe­ga­wai.
  • D Do­ku­men: Si­ap­kan file Sa­saran Ki­nerja Pe­ga­wai (SKP) tahun ber­ja­lan, in­stru­men ku­e­si­o­ner sur­vei ke­pu­asan in­ter­nal (me­ni­lai 5 aspek: ke­pe­mim­pinan, beban kerja, tim kerja, ling­kungan fisik, ke­se­jah­te­raan), serta do­ku­men ana­li­sis hasil sur­vei leng­kap de­ngan ren­cana tin­dak lan­jut (RTL).
  • W Wa­wan­cara: Wa­wan­cara Ke­pala Tata Usaha (KTU) me­nge­nai me­ka­nisme pe­lak­sa­naan sur­vei ke­pu­asan pe­ga­wai (mi­ni­mal se­ta­hun se­kali) dan ba­gai­mana ke­luhan beban kerja di­tin­dak­lan­juti.

Con­toh Fakta Ana­li­sis Kon­teks­tual vs Teks­tual:

❌ Salah (Tekstual)
Fakta: Uraian tugas untuk seluruh pegawai di Puskesmas Pajang telah ditetapkan dan tersedia lengkap (Skor 10).
Analisis: Dokumen kepegawaian telah dipelihara dengan baik.
✓ Benar (Kontekstual)
Fakta: Dokumen uraian tugas pegawai telah ditetapkan. Namun, dari sampling 3 file kepegawaian petugas di Klaster 3 (Lansia) Puskesmas Pajang (petugas farmasi dan perawat), ditemukan indikator penilaian kinerja individu (SKP) tahun 2025 belum mencantumkan target pencapaian skrining PTM tingkat kelurahan (Pajang dan Sondakan) yang menjadi tanggung jawab wilayahnya (Skor 5).
Analisis: Penetapan indikator kinerja individu pegawai belum diselaraskan secara penuh dengan target capaian wilayah kerja klaster ILP.

Con­toh Re­ko­men­dasi Ope­ra­si­o­nal (Ka­li­mat Pe­rin­tah):

  • Re­ko­men­dasi: Mu­ta­khir­kan in­di­ka­tor pe­ni­laian ki­nerja in­di­vidu (SKP) bagi se­lu­ruh pe­ra­wat di Klas­ter 3 Pus­kes­mas Pa­jang de­ngan me­ma­suk­kan tar­get ca­kupan skri­ning pe­nya­kit tidak me­nu­lar (PTM) di ting­kat Ke­lu­rahan Pa­jang dan Ke­lu­rahan Son­da­kan.